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海南封岛或超香港:中央划出一个比深圳更大的圈!

发布时间: 2020-06-12 来源: 点击率: :

近日,中共中央、国务院正式印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》),标志着海南自贸港建设开启新的征程。


6月8号上午,发改委在新闻发布会上介绍了海南自贸港建设方案的细节,我们要在2025年之前,完成海南自贸港的整体建设,全岛封关,执行零关税。 


这是比深圳还要特殊的经济特区,海南岛经济的独立性,已经达到了和港澳台一个水平线上。在这个基础上,中央给予海南岛零关税的特权。


这就是所谓的自由港,零关税自由港,对激发本地经济极为有利。香港,就是这样的自由港,如今海南岛也有这个待遇了。


那么,与香港比较,两个自贸港究竟有何异同?海南建设自贸港,有何优势?难点在哪?首先要解决哪些问题?


▋ 一、着眼于两个大局党中央作出重大战略决策




▲海南自由贸易港11个重点园区同时挂牌

  


▲海南自由贸易港有关船舶登记政策正式落地实施,图为洋浦海事局的工作人员展示“中远海运兴旺”轮的船舶所有权登记证书和《船舶国籍证书》

 


▋ 二、对标国际最高开放水平坚持中国特色


海南相较于国内其他自贸试验区,将先行一步,向更深层次的开放大踏步前进。


▲海南琼海,俯瞰海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区



▋ 三、制度集成创新自贸港建设的“牛鼻子”工程


要高质量高标准建设自由贸易港,要把制度集成摆在突出位置,解放思想、大胆创新,成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功。


▲在海南洋浦港停靠的国内外货船

 


四、以重点产业园区建设为抓手打造大流量示范区


以自贸港重点产业园区建设为抓手取得更多的早期收获,让园区成为培育新经济、新业态,聚集人才和做大流量的示范区。

产业园区,是海南自由贸易港建设的重要载体和平台,按照旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业分类。


▲航拍三亚鸿州游艇码头

 


▋ 五、补短板自贸港建设的当务之急


海南发展起步晚、底子薄、经济规模体量偏小、历史欠账较多。2019年,海南全省经济总量约为5308.94亿元,仅占当年全国经济总量的约0.53%。


▲俯瞰海口市区

 


▋ 六、解放思想敢闯敢试的“海南精神”


改革开放的过程就是思想解放的过程。解放思想不仅是我国开启改革开放的逻辑起点,也是推动、深化改革开放的强大动力、必由之路。


▲海南三亚国际免税城

 


七、未来中国的靓丽名片海南,指日可待


《总体方案》再次明确了海南要围绕全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位推进自贸港建设,并通过三个时间节点明确了海南自贸港建设的发展目标,即:

*到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系;

*到2035年,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟;

*到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。


▲建设中的三亚崖州湾科技城

 

按照建设对外开放新高地的要求,遵循《总体方案》设定的路线图和推进路径,依托自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势,海南完全有信心将上述有利因素切实转化为真正的发展优势和发展成就。

届时,海南将成为新时代我国扩大开放的“新标杆”和开拓者,以及展示中国特色社会主义建设新成就的靓丽名片,将海南打造成为我国名副其实的面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户的光明前景和远大目标一定能够如期实现。


▋ 八、海南和香港的优劣之处


有了自由港的政策,海南能否和香港一争高低呢?


单纯靠这个政策,海南肯定比不过香港。


香港的核心根基有两个,零关税自由港只是其中之一,另外一个根基,是金融自由港。


中国是一个外汇管制的国家,人民币不能自由兑换成美元,这对于外商来说具备很大风险,一旦资金被卡住,损失的时间,那就是金钱。


但香港可以进行资金的自由兑换,港币可以随时兑换成美元,美元也可以随时兑换成港币,这对于外商来说就放心多了。


所以大量的外商投资中国,都会选择香港作为中转站,先把美元兑换成港币,然后再由港币兑换成人民币。


香港的金融机构非常发达,有大量的金融机构在做这个业务。


他们作为一个中间人,向外商承诺自由兑换,由他们来负担兑换的风险,同时收取一定的费用。


那何必这么费劲呢,为什么大陆不自己直接兑换?


因为经济学中有个著名的蒙代尔不可能三角原理:


一个国家不能同时维持固定汇率,独立的货币政策,和资本自由兑换。


大陆放弃了资本自由兑换,香港地区放弃了独立的货币政策。


香港拿到了国际金融中心的好处,但承担了极大的金融风险。


1997年亚洲金融风暴,香港差点被索罗斯打爆,最后是中国倾全国外汇之力才保住了香港的经济,但也只能说是惨胜,索罗斯并未吃大亏。


而中国大陆,因为放弃了资本的自由兑换,躲开了这一劫。


香港出事,可以靠大陆去救,大陆出事,那就真的无人能救了。


历史上的上海,曾经是亚洲物资中心和金融中心,中国一直想让上海重回巅峰。


万事俱备,就卡在人民币不能自由兑换这个问题上。


不能自由兑换,你怎么当金融中心。


尽管如此,中国依然不敢让人民币自由兑换,因为中国的金融实力和金融手段,和美国相比太弱了。


一旦中国陷入香港那样的金融危机,代价简直太过可怕。


所以我们只能靠牺牲自由兑换为代价,换取本国的金融稳定。


香港就这样成为了亚洲的金融中心,成了中国和世界金融之间的缓冲带。

香港有港币,可以和美元自由兑换,但海南永远不可能有琼币,做不到和美元的自由兑换。


香港这种得天独厚的优势,海南不可能拥有。


澳门有澳币,倒是可以发展成下一个离岸人民币结算中心,但海南绝对没这种可能性。


没有金融中心的加持,海南对外商的吸引力其实不如香港,外商犯不着来海南做转口贸易,因为资金兑换太困难。


单纯拼自由港,海南是拼不过香港的。


为了弥补这种不足,中央给了海南另外几个政策。


货物进入海南,是免税的,海南人可以直接购买低价的免税商品。


但这些商品不允许带离海南,进入大陆是一定要交关税的。


但中央给了每一位中国居民,每年10万的免税额度。


你去一次海南,可以尽情的买买买,10万以内全部免税,可以顺利通过海关带回大陆。


而中央给香港的政策,是每个内地居民,每次5000元。


在香港往返20次,才能凑出10万的额度,很明显没有去海南消费方便。


海南的景色比香港美,购物比香港方便。


很快,海南就要成为全国人的旅游购物中心。


还有一个重磅政策,是这么写的:


“对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,经二线进入内地免征进口关税”


意思就是,如果海南本地的企业,把免税进口的原料加工成了商品,只要增值30%以上,那么就可以视为海南本地商品,进入大陆是免关税的! 



这一条的政策红利简直太大了,特斯拉直接哭晕在厕所。


如果2年前颁布这个政策,特斯拉一定会选择在海南建工厂,而不是上海。


海南有大量的土地,但人口很少,工业微弱。


在这个政策的刺激下,海南很有可能成为一个工业中心,有大量的工厂和企业落地海南,从事中转加工行业。


举个例子,直接进口牛肉,关税为25~70%,但如果在海南进口牛肉,再加工成牛肉干,只要增值30%以上,缴纳增值税后就可以免关税进入大陆销售,这里面的利润空间非常巨大。


这是典型的让利,通过政策来扶持海南经济。


在这种政策的引导下,海南很有可能成为一个工业发达的省份,同时会成为一个旅游购物中心。


香港过于发达的金融业导致了香港产业的空心化,这条路是错的,海南不会走。


香港有的一些东西,海南没有,也学不来。


但海南有的一些东西,香港没有,同样也学不来。


香港和海南之间,不完全是竞争关系。


但有些东西,是海南岛应得的。


只要中央愿意,大陆所有的转口贸易都可以给海南岛做,大陆所有的离岸金融结算都可以给澳门做。


以前不做,是我们不想做,不是我们不能做。


以前我们买电子产品,都喜欢买港版,找人肉代购,便宜。


再过几年,大家可以考虑一下琼版,更便宜。


▋ 延伸阅读


海南自由贸易港会替代香港?国家发改委回应


近日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况,并答记者问。



文章综合自微信公平号《创业财经汇》与《瞭望智库》

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