近年来，随着国家城市化发展进程加快，民营建筑企业迎来更多更快的发展机遇，成为解决社会就业、增加地方税收、拉动经济高质量发展的主要力量。长沙市邵阳商会顾问、邵阳市人大代表、湖南佳林建设集团有限公司董事长罗长林告诉记者，“民营建筑企业在发展过程中也还不同程度地存在一些困难和问题。”
邵阳市第十七届人大二次会议于12月31号闭幕，罗长林成功当选湖南省第十四届人大代表。在两会上，他提出了《关于认真落实<湖南省优化营商环境规定>，推进民营建筑企业快速发展的建议》的建议，希望进一步优化民营建筑企业营商环境。
“民营建筑企业在市场竞争中被国有建筑企业等大企业挤压、主要体现在目前在高速公路建设方面几乎看不到民营建筑企业的身影。同时，存在融资难、融资贵的问题 。”罗长林表示，民营建筑企业发展环境从招投标到现场施工，存在不同程度的“肠梗阻”现象 。
营商环境是一把尺子，反映着一个地区的政治生态和社会生态，也是民营经济赖以生存的生命线。罗长林希望市委、市政府继续把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措，全力打造具有邵阳特点、邵阳特色的市场化、法治化、国际化一流的营商环境。对此，他提出《关于认真落实<湖南省优化营商环境规定>，推进民营建筑企业快速发展的建议》的建议：
优化平等市场竞争环境
落实《招投标法》等相关法规制度，坚持公开透明、公平公正的原则，设定条件合理，保障民营建筑企业平等参与、公平竞争。严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，认真清理各类显性和隐性的市场准入壁垒。
统一建筑市场体系建设
鼓励、支持、引导民营经济发展，保障各类市场主体依法平等使用公共服务资源、生产要素，平等适用政策，公平参与竞争。给予外地民营建筑企业与本地建筑企业同等待遇，不必要求民营建筑企业在本地区注册设立独立子公司或分公司，促进企业公平参与、平等竞争 。
公平参与
平等竞争
鼓励和引导各类金融机构加大对民营建筑企业的信贷投放力度 ，推动银企融资对接机制 、 银担全面合作 、银税信息共享 ，强化担保增信降费 ，降低中间环节费用 ，进一步降低企业融资成本 ，有效解决民营建筑企业融资难 、融资贵的难点痛点堵点问题 。鼓励金融机构支持民营企业以应收账款 、生产设备 、车辆船舶 、知识产权等动产和权利进行担保融资 。
切实保障企业合法权益
建立防范和治理拖欠账款的长效机制，防止和纠正拖欠或者隐形拖欠工程账款行为，建设规范公正的法治环境。加强对涉企行政执法活动的监督检查，推行以远程监管、移动监管、预警监管为主的非现场监管。依法保护市场主体的经营自主权、财产权和其他合法权益，保护经营者的人身和财产安全，严禁随意查封、冻结、扣押市场主体的财产和经营者的个人财产。