近年来，随着国民经济和整体化学工业的进步，油脂化学品作为化工行业不可或缺的一个分支，与日常生活紧密联系的油脂化学品行业在中国开始蓬勃发展。特别以山茶油为基础材料的日化产品越来越多。
山茶油是全世界90%左右产自中国，中国47%产自湖南，而邵阳是湖南茶油的重要产区，目前全市共有油茶基地226万亩，邵阳从事茶油产业小中大企业上百家，有规模的油茶加工企业为8家，90%以上均是油茶基地和榨油工厂，处在茶油基础加工农业型生产，加上茶油成本高，比一般食用油虽然有“液体黄金”的美誉，但因价格和各种原因导致市场购买力不大，以至于出现茶油滞销、种植户利益受损的情况，茶油初加工无法提升茶油的价值和吸引社会大众人群的消费，油茶后端产业链发展迫在眉睫。
为深入贯彻习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神，以新发展理念引领我市油茶产业高质量发展，促进全市油茶产业质量效益稳步提高，发挥出更大的经济、社会和生态效益。在现有基础上，我们应该朝着全省油茶领军力量的方向去发力。为大力扶持全市油茶后端产业链高质量发展，对此，吕金锋提出《关于大力扶持全市油茶后端产业链高质量发展的建议》：
目前，邵阳市油茶产业发展存在的问题：
一、制造业较低端，未形成规模
目前，邵阳市油茶加工多数是小作坊土榨生产的毛油，处于低端加工产业，很难在市场正常流通，与“中国油茶之都”、“中国茶油之乡”名不副实，严重制约了产业发展，迫切需要培育壮大在加工规模、产品研发、市场销售和社会影响力等方面具有领先地位的油茶产业领军企业，对本地茶籽和全国来邵茶籽进行精炼加工，拉长产业链条，为邵阳茶油走出去提供数量与质量保障。
二、缺乏科技竞争力，不具品牌影响力
油茶产业已成为维护国家粮油安全的新兴产业，而且还是我市加快农村经济调整的特色产业和巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的支柱产业。我市油茶产业多数停留在简单的油脂制备加工方面，小作坊企业比较多，缺乏科技支撑，产品同质化竞争严重，市场竞争力不足，且不具品牌影响力。
三、产品附加值不高，没有后端产业链
邵阳市油茶后端产业链高质量发展的建议：
一、强化组织领导
市油茶产业高质量发展工作领导小组统筹推进油茶产业有关工作，市直有关部门市林业局、市农业农村局、市商务局、市工信局、市科技局等部门要密切协作，细化政策措施，形成工作合力，协调指导油茶产业高质量发展工作。各油茶重点县（区）政府要强化主体责任，建立相应组织领导机构和工作机制，并将油茶产业作为重要工作列入议事日程，制定当地油茶产业高质量发展规划和实施方案，出台相关配套支持政策，广泛调动企业、大户和林农发展油茶的积极性。
二、高质量促进油茶产业升级
建议鼓励现有油茶企业兼并、重组和品牌整合，培育壮大在加工规模、产品研发、市场销售和社会影响力等方面具有领先地位的油茶产业领军企业，支持重点油茶市（县、区）打造油茶产业园区、产业集群，积极引导企业在油茶重点县（市、区）建设产品初加工基地，大力发展油茶林下经济和复合经营，挖掘油茶生态、文化等多种功能，促进油茶与旅游、教育、文化、健康养老产业等深度融合。
为全力提升邵阳市油茶产业在全省的地位和全国的影响力，建议市委市政府支持邵阳茶油往后端产业链发力，积极促进产业转型升级，着眼于以邵阳油茶为代表的油脂原料转化为高档食用油、研发以山茶油为基底的系列保健品、化妆品、日用品，及医药用品方面发展。形成茶油大健康时代，覆盖全社会，满足人民对美好生活的向往。
三、高质量强化油茶科技支撑
组织省林业科研院所、高等院校以及龙头企业对制约油茶产业发展的技术瓶颈实施科技攻关，特别市加快邵阳茶油后端产业链产品的研发和生产，强化形成技术成果并转化应用，提高油茶综合利用率，让农业现代化插上科技的翅膀。为实现全市油茶产业提质增效和一二三产业融合发展和高质量发展打下坚实的基础。